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特色小镇的全球视野观 二 国外特色小镇案例剖析
当前中国正在掀起一股特色小镇的开发热潮，自上而下，政府在引导，企业在跟进，消费在释放。中国特色小镇正在风生水起，如火如荼，“忽如一夜春风来，千镇万镇始出来
特色小镇的概念最早来自国外，特别是欧美发达国家，在经过工业化和城镇化之后，由于城市、产业和社会各方面的发展需求，逐渐形成了形态各异、主题鲜明的特色小镇。
一、国外特色小镇缘起
国外特色小镇不是无缘无故而产生的，而是在特定的条件下，经过不断积累、沉淀和演变，慢慢形成今天我们看到的那些充满魅力的特色小镇，其产生的背景和原因主要有以下几个方面：
欧美国家是以小镇为单元的国度，“特色小镇”是他们的主流生活场。初到欧美国家的人可能不会被纽约、伦敦、洛杉矶等大都市繁华喧闹所震撼，给人印象深刻的往往是那些掩映于幽林树丛之间，坐落在旷野平原之上的一座座小镇。
相对于大都市的灯火繁华、高楼林立、人群嚷嚷，欧美国家的人从骨子里更喜欢居住在小镇里，很多小镇都是几百年的历史传承，留下了一代又一代人的印迹，无论是建筑肌理、人文风情、商业形态还是生活习惯、传统工艺，都代表着一种文化传承和精神象征。
这种的历史和文化传承以及人们的小镇生活习惯是西方特色小镇形成的重要原因，因为这些国家天生就是由一个个的小镇构成的。
从上世纪中期开始，以欧美为代表的发达国家已经进入工业化时代，大城市病凸显，堵车、污染和老城区犯罪率飙升，于是开始出现人口向郊区转移的趋势。美国曾一度出现“逆城市化”的浪潮，大量人口从大都市中心地区向周边城镇扩散，一度出现城市空心化的现象。
大都市周边的小城镇土地便宜、环境宜居、交通便利，成为推动人口外溢和居住郊区化的重要因素。在这个“逆城市化”过程中，很多企业把总部或部分核心功能搬迁至大都市周边的小城镇，通过企业或产业带动周边特色小镇的发展，同时也通过各种城市功能转移为不堪重负的大都市缓解矛盾。
后工业化时代除了大都市病的严重弊端之外，另外一个问题就是产业动力不足。特别是就业水平得不到有效提高，很多居民全靠国家的福利和补给。为了更好的推动就业，打造全新的以小镇为单元的经济增长极，政府通过城市规划积极引导有基础的特色产业小镇的发展。
就在企业外迁或人口向郊区转移的过程中，政府意识到这对于周边小城镇是一次非常的升级转型机会。因此，在政府政策扶持下，小城镇与当地特色产业或转移来的大企业进行有机融合，再通过各种鼓励措施吸引人才汇集到小镇之中。最后，慢慢沉淀出了一批充满吸引力的特色小镇，就像一锅老汤，弥久愈香。
欧美发达国家各地区收入相对均衡，并没有出现像中国这样大量人口流动的现象，甚至很多人群都想逃离大都市，去周边小城镇去工作生活，特别是那些气候好、人口密度小、房价低、税收少的小城镇。所以，这些小城镇的综合条件甚至比大都市都要好，只要在特定的条件下，就很容易形成人才和产业聚集效应。
目前中国由于区域收入差距越大，低收入地区人口向高收入地区流动的现象非常明显，每年的春运就可以看出。农村人想进城，内陆地区人口涌向沿海发达地区聚集。特别是在欠发达的地区，如果没有任何基础支撑，特色小镇是很难引入产业资源。
二、国外特色小镇主要类型
国外特色小镇主要是按照市场规律发展起来，与低成本及要素的聚集有直接的关系。国外特色小镇一般是通过龙头企业或培育基础产业慢慢向某一个空间聚集，最后形成产业集群，再加上小镇本身的优质生态人文资源，最终形成特色鲜明的小镇。目前国外特色小镇主要有以下几种类型：
1、科技总部型特色小镇
在欧美发达国家，很多小镇就是依托一个企业总部发展起来的。例如美国的硅谷，其实就是一连串的科技总部型小镇聚集而成，另外这种类型的小镇往往还会依托世界知名院校，用作企业发展必须的科研和人才力量。
美国山景城小镇：是美国人均最富有的小镇之一，Google的二十多栋办公楼就散落在这个美丽的小镇里。除此之外，还有很多高科技公司。
英国Sinfin小镇：世界著名的航空发动机公司罗伊斯•罗尔斯总部所在地，中间是办公和核心工厂，周边是绿地和低密度住宅区，这里能生产出全世界最高端的航空发动机。
德国英戈尔斯塔特小镇：奥迪的全球总部和欧洲工厂所在地，奥迪总部所在的英戈尔斯塔特的传统镇区人口则只有两三万人，但却是高端人才的核心聚集地。
目前中国的高级人才和高端产业主要都集中在大中城市，很少有集中到小镇上的。未来这种状态会逐渐改善。发达国家的实践表明，高端产业并不一定要集中在大城市，高端产业发展所需的人才，也并不是全都喜欢居住在大城市。这是经济水平和城镇化发展到一定程度之后的必然结果。
中国的小城镇通过不断改善和提升生态环境、交通条件和配套设施，在政府的政策引导和企业推动的双轮驱动下，中国的高端人才和高端产业会逐渐向小城镇进行聚集。
2、传统产业型特色小镇
发达国家传统产业型特色小镇与工艺传承、产业积累、生态人文环境资源等因素关系密切，是天时、地利和人和的结果。例如：
香水产业小镇：法国格拉斯小镇，从16世纪起就从事花卉种植业及香水制造，有大量世代从事此香水产业的技师以及相关产业基础，最后形成世界最著名的香水王国。
巧克力产业小镇：美国好时小镇，号称“世界上最甜蜜的地方”，有3家现代化的巧克力工厂，是北美地区最大的巧克力及巧克力类糖果制造商。
全球体育用品产业小镇：德国赫尔佐根赫若拉赫，中心历史城区、手工业发展传统以及就业市场的吸引力让这座小镇有着高品质的生活，拥有三家全球体育用品企业：阿迪达斯、彪马、舍弗勒。
全球纺织品产业小镇：瑞士朗根塔尔小镇，蓝拓纺织品公司和阿曼集团的所在地，它们拥有全球化的分支机构和供应商网络。这个小城镇为它们提供了充足可用的劳动力以及长期形成的支持本地产业发展的传统氛围。
传统产业如何做大做强，如何通过创新赋予更多全新的内涵，这值得我们思考。特别是中国的珠三角地区，有很多专业镇，每个镇都形成了一个传统产业集群，但是并没有形成特色小镇的氛围。未来如何从专业镇走向真正的特色小镇，是中国很多小城镇需要破题的关键所在。
3、文旅产业型特色小镇
欧美发达国家，最令人瞩目的就是文旅特色小镇。这些小镇除了当地得天独厚的风光资源外，关键是每个小镇的主题鲜明，并且当地文化进行有效结合，让人流连忘返，终生难忘。
电影主题小镇：法国戛纳小镇，不仅拥有度假胜地的综合性优势，还是电影节、世界经济论坛等重要节庆和会议的永久性会址，其知名度和客流也得到了大大提高。
壁画主题小镇：德国加米施--帕滕基兴，以壁画为主，色彩绚烂，特色突出，让全世界游客慕名而来。
会议主题小镇：瑞士达沃斯小镇，通过高端论坛，以会议经济作为核心，带动相关文旅产业发展。
户外运动小镇：新西兰皇后镇，全世界极限运动爱好者的天堂，三万人口的小镇，每年吸引全世界300万游客前来参与和体验。
鲜花主题小镇：法国普罗旺斯，从一本书出名，把薰衣草作为一种符号，成为很多文艺人群心中的天堂。
动漫主题小镇：日本柯南动漫小镇，以“柯南”作为超级IP，让全镇情景化再现柯南文化，吸引大量柯南迷慕名而来。
疗养主题小镇：法国依云小镇，以绝美的山水环境为依托，把健康养生做到极致，形成独特的养生主题。
可以看出，文旅产业型特色小镇的共性就是拥有良好的生态旅游环境资源，个性就是每个小镇主题非常鲜明，让人耳目一新。所以，中国特色小镇需要一镇一特色，要避免千镇一面的同质化现象。
4、特定产业型特色小镇
国外特定产业型特色小镇对环境要求和产业独特性非常高，包括国家的经济实力、金融发达程度、在世界经济地位、地理位置、人才、税费、交通、环境、信息技术，具有唯一性和难以复制性的特点，是在特定土壤里生长出来的特色小镇。
对冲基金主题小镇：格林威治小镇，全球第三的对冲基金小镇，主要是依托纽约全球金融产业基础逐渐形成的。
高校社区主题小镇：剑桥小镇，剑桥大学的35个学院坐落于此镇，主要是受到国家战略政策影响，由于大学的落户成就此小镇。
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特色小镇的全球视野观 二 国外特色小镇案例剖析
（作者：智纲智库深圳中心副总经理 周东春）